市人大常委会副主任孙锐卿、蔡锦仕、熊梅华、曾瑞如,秘书长方展鹏及委员共32人出席会议。副市长林丽娇,市中级人民法院院长林仰平,市人民检察院、市教育局、市财政局、市审计局负责人,市人大常委会机关副处级以上干部,各县(市、区)人大常委会负责人列席会议。
会议听取和审议关于2007年市本级决算草案的报告,听取和审议市政府关于2007年市本级预算执行和其他财政收支审计情况的报告,听取和审议市三届人代会代表提出的《关于加快我市普通高中教育发展步伐的议案》、《关于加快我市基础教育发展的议案》办理情况的报告,并作出了《揭阳市人民代表大会常务委员会关于批准揭阳市2007年市本级决算的决议》、《揭阳市人民代表大会常务委员会关于办结〈加快我市普通高中教育发展步伐的议案〉、〈加快我市基础教育发展的议案〉的决议》(详见第2版)。
会议认为,2007年市本级决算草案较好地反映了预算执行情况。市政府及其财税部门坚持依法治税理财,努力组织财税收入,实现了财政收入持续较快增长,并积极争取省资金支持。合理安排财政支出,加大了重点支出力度,将增加的财力主要安排于关系人民群众切身利益的方面;同时,积极筹措资金,集中财力加大对重点工程和基础设施建设的投入,财政对经济发展的保障能力不断提高。财政管理改革积极稳妥推进,顺利实施了政府收支分类改革和非税收入管理系统,全面地完成了市四届人大一次会议批准的市本级预算。会议对进一步加强预算管理,做好财政工作提出以下意见:充分利用财税政策,努力做大本级财政;深化部门预算改革,强化预算监督管理;健全监督管理机制,提高依法理财水平。
会议认为,审计报告客观公正、实事求是地评价了市本级预算执行情况,为审查2007年度市本级决算提供了重要依据。市审计局在2007年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作中,能紧贴促进加强宏观调控、推进公共财政建设、提高财政资金使用效益、建立节约型社会等总体目标,坚持依法审计,切实加强审计工作,积极开展审计监督。会议针对审计出来的存在问题提出如下意见:认真整改存在问题,继续加强预算编制和执行管理,进一步加强财务管理,重视和加强社会保险基金管理工作,继续加大审计监督力度。
会议认为,《关于加快我市普通高中教育发展步伐的议案》、《关于加快我市基础教育发展的议案》两个议案的办理取得了显著成效。近年来,普通高中教育、基础教育取得了长足发展,教育事业保持良好发展态势。会议要求各级政府要从振兴揭阳的战略高度,认识发展教育的紧迫性和重要性;以扩容促优为动力,加快高中阶段教育发展步伐;深化教育改革,积极实施素质教育;加强教师队伍建设,提升教学工作水平。
会上,林丽娇副市长就此次会议审议的意见作了发言。她感谢市人大常委会对市政府工作的监督和支持,认为市人大常委会对报告的审议意见有很强的指导作用。她表示,市政府将认真研究、吸纳会议提出的意见,强化职能部门代表政府履行职责的责任意识,并加强科学发展观的学习、讨论和落实,提高队伍的综合素质和业务水平,打造公平、公开、公正、高效的政务环境,围绕党的中心抓好各项任务的落实,为构建和谐文明新揭阳作出更大贡献。
