在市委市政府的正确领导下，我市的中等职业
  教育经过多年来的改革与发展，在办学体制、布局
  调整、教育教学改革、重点学校建设、重点专业建
  设及实训中心(基地)建设、拓展生源、扩大办学
  规模、提高教育教学质量、毕业生就业及
  劳动力转移培训等方面，均取得了很大的
  成绩，培养了大批实用型技能型的专业人
  才和大批高素质的劳动者，并为高等职业
  院校输送了大批合格人才，为揭阳经挤社
  会的发展作出积极的贡献。
    虽然我市的中等职业教育取得了一定
  的成绩，但是，也存在着很多困难和问
  题：全市中等职业教育发展的现状与整个
  经济社会发展的要求仍不相适应，发展不
够陕、不充分、不协调、不平衡是我市职
业教育的主要矛盾。具体表现在：第一．
多数中职学校办学规模不大，招生困难，
学校布局和专业结构还不合理，办学特色
还不够明显；第二，职业教育经费投入严
重不足，教育教学、生产实习设施设备不
完善；第三，教师学历达标低，专业骨干
教师少，“双师型”教师奇缺；第四，职
业学校重理论，轻技能，学生缺乏创新精
神和实践能力，难以适应市场需求和社会
需求；第五，发展观念不适应，有的地方
依然存在着重视普通高中教育，轻视发展
中等职业教育的思想，很多人根深蒂固地
认为只有读普高考上普通高等教育才是正
统教育，而读中职教育是差等教育。所有
这些问题都制约着我市的中等职业教育的
发展。
    胡锦涛同志在十七大政治报告中强调
要发展职业技术教育。我们要坚定不移地
贯彻落实党中央指示，为夺取全面建设小
康社会的新胜利做出贡献。那么，发展我
市的中等职业教育路在何方?
    要坚持以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，以科学发展观统领教育
工作全局，认真贯彻落实省委、省政府《关于大力
发展职业技术教育的决定》和《关于加快普及高中
阶段教育的决定》及中共揭阳市委、揭阳市人民政
府《关于强势推进揭阳基础教育发展的决定》等文
件精神。坚持以就业为导向，以服务为宗旨，办人
民满意的职业教育。
    一、积极营造有利于职业教育发展的环境和氛
国。加强舆论引导，加大对《中华人民共和国职业
教育法》的宣传力度，不断增强大力发展中职教育
的责任感。运用多种形式，大力宣传，使全社会明
确贯彻实施《中华人民共和国职业教育法》对提高
劳动者素质、为社会主义建设培养大批经济型实用
型建设人才的重大意义，努力在全社会形成正确的
用人观、求学观、择业观和成才观，真正摆正职业
    教育的位置。要落实各级政府举办职业教育
的责任，深化办学体制改革，形成以政府办
职业教育为主、公办职校和民办职校共同发
展的格局，积极探索“国有民办”、“公办
民助”、“民办公助”等多种中职教育办学
模式。要大力宣传中职在校生“就业有优
势，升学有希望”，采取有效措施，鼓励初
中毕业生报读中职学校，扩大中职学校办学
规模。
    二、各级财政要加大对职业教育的投入
力度。多渠道筹措教育经费，逐步配套完善
教育教学、生产实习设施设备。要按照国务
院《关于大力发展职业教育的决定》(国发
[2005 J 35号)的有关规定，市、县要优化
教育支出结构，按照普职比大体相当的比例
增加对职业教育的投入，严格落实城市教育
费附加用于职业教育的比例不低于30％的
政策规定。要积极争取上级加大扶持力度，
逐步完善职业学校的新建扩建、设施设备的
配套及实训中心的建设，提高教育教学质量
和办学水平，增强办学凝聚力。地方政府要
在职业学校用地、基建、水、电及其他有关
方面的经费上给予优惠。要积极发动社会各
界热心人士、港澳台同胞和海外侨胞捐资兴
办中等职业学校。
    三、贯彻落实国家及省有关中等职业学
校助学政策。进一步贯彻落实《国务院关于
建立健全普通本科高校、高等职业学校和中
等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系
的意见》及国家财政部、教育部等部门有关
文件精神，国家从2007年秋季起对具有中
等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年
级所有农村户籍的学生和城市家庭经济困难
学生每人每年发放1500元生活补助余。同
时，建立和完善以“奖、贷、助、补、减”为主的
贫困助学体系，切实解决农村贫困家庭子女读不起
书的问题。
    四、加强师资队伍建设，提高师资队伍整体素
质。要通过培养、培训、引进等渠道，充实专业教
师，提高教师学历层次。要选派责任心事业心强的
职教专业教师参加省高职院校的培训，并根据专业
需要到外省(市)职业学院招聘专业教师。要大力
推进师资队伍建设，重点培养和造就一支业务过
硬、技能精湛、师德高尚的“双师型”教师队伍。

同时推进职业教育信息化建设，完善信息化公共平
台，发展职业远程教育。
    五、各相关职能部门密切配合，加大依法治教
力度。要真正落实劳动力市场的就业准入制度，严
格实行“先培训后就业”的制度，为中等职业学校
毕业生就业提供法律支撑。各级财政、人事、编委
等有关部门，应在职教经费投入、特别是重点职棱
建设资金贷款、教师定员定编及人才弓I进等方面给
予政策扶持，使我市的中等职业教育更好更快发
展。
    六、加强领导，健全机制。各级党委和政府要
高度重视发展职业教育，把这项工作摆上重要议事
日程。市、县都建立健全职业教育联席会议制度，
统筹协调职业教育工作。要把中等职业教育工作作
为领导干部政绩考核的重要指标，作为教育强市、
县(市、区)考核的重要指标，作为市政府教育督
导的蘑要内容。要加强中等职业学校领导班子建
殴，特别是要选配一批政治坚定、熟悉业务、善于
管理、勇于创新的优秀干部担任职业学校党政一把
手。
    七、落实政策，真抓实干。各地各有关部门要
切实抓好落实省制定的《关于大力发展职业技术教
育的决定》等文件，并结合实际制定具体的实施办
法。要加强督促检查，确保省委、省政府关于发展
职业教育的各项政策落到实处，收到实效。各级领
导干部要转变工作作风，创新工作方法，研究解决
职业教育发展的新情况、新问题，努力为中等职业
学校排忧解难，为职业教育发展献力出策。
    八、形成合力，营造环境。各有关部门要加强
协凋，通力合作，共同做好职业教育工作。教育、
劳动保障部门要履行主管职能，转变管理观念，加
强对职业教育的管理和指导。发展改革、经贸、财
政、人事、国土、建设等有关部门，要各司其职，
各负其责，全力支持职业教育的改革和发展。要大
力宣传发展职业教育的先进典型和戚功经验，引导
全社会形成正确的用人观、求学观、择业观和成才
观。要大力表彰奖励职业教育工作成效显著的县
(市、区)和职业学校，以及作出突出贡献的技能
型人才，大张旗鼓地弘扬“三百六十行，行行出状
元”的良好风尚，积极营造尊重技能型人才、鼓励
技能型人才干事创业的浓厚氛围，努力形成社会参
与、各行各业支持职业教育发展的生动局面。