10月10日，受省委组织部、省教育厅的委托，以省政府督学顾问陈业彬为领队的考核督查组一行7人，到我市开展2004年度县级党政主要领导干部基础教育实绩考核督导工作。在为期5天的检查工作中，督查组听取了市考核领导小组和市政府的汇报，与市委副书记、市考核领导小组组长杜安义，副市长、市考核领导小组副组长孙锐卿进行交流，并重点抽查了普宁市、东山区，视察了揭东县。在被抽查的普宁市、东山区、督查组认真听取市、区党政主要领导的自查报告，查访了财政局、教育局等有关部门，并深入到4个镇和9所中小学校核查有关数据和事实。通过反复核查，督查组确定受检单位考核等级为合格。
督查组充分肯定我市确立实现工业发展、城镇建设和基础教育“三大突破”的发展战略，认为市委、市政府对考核督导工作做到高度重视、严密部署、精心组织，考核督导工作有效促进我市基础教育的发展，全市基础教育发展呈现出良好的发展势头。
对接受抽查的普宁市、东山区，督查组认为两市、区能切实落实整改措施，纠正错位使用书杂费的做法；能优先发展教育事业，确保教师工资由县统一定时足额发放；能规范运作，转移支付资金按省市确定的比例用于学校发展；能迎难而上，谋求实现基础教育的突破性发展。督查组对两市、区推进校舍建设、信息技术装备建设、师资队伍建设“三大建设”和力促高中阶段教育发展和民办教育发展给予高度评价，并用“领导重视，投入增加，条件改善，队伍加强，工作扎实”20个字概括普宁市、东山区2004年度的基础教育工作。
在肯定成绩的同时，督查组也科学客观地指出普宁市、东山区基础教育存在的主要问题。一是投入不足，制约了基础教育事业的发展，导致基础教育发展水平不高，办学条件得不到根本的改善，教育信息化进展缓慢，优质学位不足，大班额情况比较严重，高中教育和幼儿教育相对滞后；二是师资相对薄弱，未能适应全面推进素质教育的需求，两市、区师资数量不足，专任教师学历达标率偏低，特别是普宁市中小学教师缺编严重，代课教师多。对上述存在的问题，督查组要求普宁市和东山区要进一步加大教育经费管理的力度，确保错位使用书杂费的情况不再出现，同时，要进一步加大教育经费的投入，真正实现基础教育的突破性发展。