揭阳市教育局局长  林润生

    2007年，在中共揭阳市委、市政府和省教育厅的正确领导下，在市委书记万庆良、市长陈弘平等领导同志的直接指导下，揭阳市教育系统以科学发展观统揽全局工作，认真贯彻落实市委四届三次全会和全市教育工作大会精神，务实创新，协调推进,确保全市教育事业有新发展，顺利完成了各项任务。

一、教育培训，带好队伍

   市教育局把队伍建设当作开展工作的前提来抓。结合政风行风评议,一抓思想建设，二抓作风建设，三抓责任督查，四抓组织纪律，五抓业务培训，坚持不懈，初见成效。同志们进一步解放了思想，提升了境界，讲认真讲责任，讲奉献讲形象，机关作风得到根本改善,全盘工作得到强势推进。2007年10月，我局荣幸地被评为揭阳市先进集体，受到市委市政府的表彰。同时，被省语言文字工作委员会评为全省语言文字工作先进单位，受到省的表彰。全市教育系统从校长队伍到整个师资队伍的整体素质，都得到了明显的提升，涌现了一大批优秀的教育工作者，受到了揭阳市干部群众的广泛好评。这就为事业的发展提供了根本的保证。

二、 拼搏创新，做好工作

    2007年，全市预计教育总投入约23亿元，其中预算内约14亿元，其他约9亿元。至12月底，全市基础教育资金筹措任务54692.1万元，实际到位59737.41万元，完成任务数的109.2％；校舍建设计划投入资金40517.1万元，实际投入资金45461.5万元，完成投入计划的112.2％；新扩建校舍建筑面积任务数597654平方米，实际完成600763平方米，完成任务数的100.5％；危房改造任务671367平方米，实际完成668554平方米，完成任务数的99.6％；计划招聘教师2703名，实际招聘3059名，比招聘计划增加了356名。跟2006年相比，初中升学率提高6个百分点；高中升学率在全省缩小高等院校扩招幅度的情况下，也提高了2.9个百分点。工作看点体现在下述“九个一”：

   一是形成了一个客观全面的调研报告。市教育局组织调研，摸清全市基础教育的现状、发展态势、存在问题，理出了发展的思路，形成了调研报告，于6月18日至6月19日向市委市政府主要领导和分管领导做系统汇报，为领导的决策提供客观可靠的依据。

   二是起草了一个强势推进基础教育发展的《决定》。根据揭阳基础教育的现状、面对省下达的发展目标任务和我市的发展需要，经过反复论证、广泛征求全市各地各界的意见，起草了《关于强势推进揭阳基础教育发展的决定》，经市委、市政府领导修改讨论、通过之后，由市委、市政府印发。《决定》正确地规划了我市2007年至2011年教育的发展蓝图，确定并分解了今后4年全市各地各有关单位发展基础教育的目标任务，是指导今后4年全市基础教育工作发展的纲领性文件。

   三是筹办了一场高规格、大规模的全市教育工作大会。为了强势推进全市基础教育的新突破，市委、市政府在2007年教师节召开了一场有2000多人参加的全市教育工作大会。此前，在时间紧迫、任务艰巨的情况下，我带领市教育局同志们夜以继日地工作，出色地完成了大会的筹办工作，使大会开得非常圆满成功。

   四是落实了一套规范的教育行政管理办法。市教育工作大会一结束，我组织市教育局迅速出台了与《决定》配套的《关于加强我市中小学教师队伍管理的若干意见》等7个文件。确保《决定》的内容在教育系统得到全面的贯彻实施，对全市教育系统加强管理起到了规范化、制度化的作用。例如使在编不在岗的教师迅速检讨归队，使学校政教、教研、班主任工作真正落实，使中小学一年级大班额现象得到控制等等。

   五是打出了一场创历史新高记录的高考胜仗。早动员、早筹划，抓教学质量，抓备考工作，抓信息导向。在全市17个考场全部实现“高考试卷保密零疏漏、考务工作零差错、考生零违规”的目标的情况下，高考成绩创历史新高。我市高考考生被录取人数比去年增长22.8%,比全省高出了14.8个百分点。

   六是实施着一个队伍建设的系统工程。首先是招聘引进教师3059人（其中本科生1374人），超额完成市下达任务。其次是继续对全市6800名学历未达标的中小学教师进行培训，并组织教师参加北师大研究生招生联考，又有21名教师被录取为北师大在职研究生。再次是启动中小学校长培训工作，9－10月组织了全市所有高中校长到北师大接受为期45天的领导力培训；12月16日，与北师大联合成立北师大教师教育研究中心揭阳教育研究院，同日开始对全市213名初中校长进行培训。此后将利用这个平台，继续扩大培训范围，打造合格顶用的师资队伍。

   七是改善了一个教书育人的校园环境。面对全市大部分学校校园脏乱差的现状，在全市1644所学校实施校园“净化、绿化、美化、文化”建设的工程，经过半年来的艰苦工作和严厉督查，目前初步改善了全市校园环境。

   八是组织好一场扩充中小学学位的攻坚战。组织和敦促好全市义务教育学校危房改造和新建校舍工作。组织好2007年10月8日一齐动工的9所新建普通高中和中职学校的设计及有关工作。广东省教育厅连续用三期简报报道了我市的做法。

   九是展开了一场全面加强素质教育的工作。以科学发展观为指导，以新义务教育法为依据，全面端正办学理念，努力探索科学的管理模式，切实推进素质教育。我们立足课程改革，以优化教学过程管理为主线，以提高课程教学效益为突破口，在课改、教研、科研等方面狠抓落实，取得显著成效。创建了3所国家级示范性普通高中、2所省一级高中。组织师生参加国级、省级各项比赛，累计获全国一等奖5项、二等奖4项；获省一等奖38项、二等奖77项、三等奖70项。举办了揭阳市首届“园丁杯”歌手大赛、揭阳市首届中小学教师美术书法创作大赛展览会和全市教职工乒乓球赛、篮球赛，在精神文明建设上做实事。我们创办的教育业余艺术团，在第十八届潮汕星河奖颁奖仪式上汇演，得到三市与会同志的高度肯定，产生很好的社会影响。

三、 防微杜渐，确保平安

   把校园安全当作头等大事来抓。一抓政治安全，二抓食物安全，三抓对自然灾害的防范，四是强化督导纪检监察工作，抓依法治教。在教师队伍中开展理想、信念和人生观世界观价值观大教育，提高教师队伍的政治免疫力。在学校行政干部中抓领导力培训，提高依法治教水平。在市外网上串联教师罢课、学生罢饭的形势下，在市公安局的帮助下，我们重心下移，做预案、抓动向、抓苗头，把不稳定因素化解在萌芽状态。把多起群体性事件化解于在酝酿状态中。组织了学校饮食安全大检查、防雷防震知识大宣传、全面安装防雷设施，和市委宣传部、市公安局开展校园周边环境大整治，开展校车管理专项行动等，真正做到见于未萌、治于未乱，实现了全市教育系统的大祥和、大平安。

四、 清正自持，遵纪守法

   从市局一把手到领导班子全体成员严格奉行民主集中制；认真严肃遵守党的政治纪律、组织人事纪律、群众工作纪律和财经纪律；在廉政上清正自持，做好表率，管好家人及身边工作人员，并且管好机关和市直学校。领导班子成员及其家属没有违纪违法行为；机关及市直学校全体人员未发现有违纪违法行为。

上述实绩，是在市委、市政府和省教育厅的正确领导下取得的，是全市各级党政、各地干群和教育系统同志们共同努力拼搏的结果。虽然经过9个月的奋力拼搏，但是目前教育系统学位紧缺、大班额现象严重、师资队伍素质偏低、部分学校管理未到位等问题还未得到根本的解决。虽然这并非一蹴而就的问题，但我们必须高度重视，及早解决。

新的一年，我们要在市委、市政府的领导下，带领全局干部职工，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，迎难而上，开拓创新，发扬成绩，弥补不足，勇创佳绩，为建设和谐文明新揭阳作出新的努力。