目前，我市中小学在职教师中，学历未达标的共11422人，其中，小学教师未达大专学历的有8210人，初中教师未达大专学历的有2026人，高中教师未达本科学历的有1186人。为提高全市中小学教师的学历水平，提升师资队伍综合素质，夯实教育发展基础，2月12日，市委市政府出台《关于下达2006年基础教育有关部门工作任务的通知》（揭委发〔2006〕5号），就提高中小学教师学历水平工作，提出明确要求，凡小学和初中教师学历未达大专、高中教师学历未达本科，男教师在1956年7月1日后出生、女教师在1961年7月1日后出生的，除正在接受各种形式的学历教育外，其余的都必须参加市组织的学历教育。全市规划6800名中小学教师参加本市组织的学历教育,其中，大专学历教育6000名，本科学历教育800名。学历教育共分4期进行，每期学制3年。由市财政、县（市、区）财政每年补助250万元，4年共2000万元。
    市教育局于2月12日，出台《关于我市中小学教师在职学历教育的实施意见》（揭市教〔2006〕11号）对全市教师学历教育工作作了具体安排。